«Милиционеры на горошине» и Моргенштерн вместо Земфиры. Пять успешных петиций не про ЖКХ

Кадры с белорусско-польской границы, на которых нелегальные мигранты разбивают стихийные палаточные лагеря, жгут костры и штурмуют забор из колючей проволоки, запомнились многим. Они стали памятником беззакониям, которые творятся в Беларуси. Власти всеми силами старались делать вид, что что у происходящего есть своя, особенная, и понятная только им логика, и разрушать эту безумную позицию удавалось лишь правильно заданными на официальном уровне вопросами, на которые чиновники не могли ответить, не признав, что происходит очевидное нарушение законодательства, а власти при этом бездействуют.

Мы уже писали о том, почему петиции, затрагивающие тему ЖКХ, как правило оказываются успешными. Рассказывали, какие петиции, скорее всего, принесут мало результата и почему. Сегодня мы постараемся на конкретных примерах показать, что отстоять свои права при помощи обращений белорусы могут не только тогда, когда дело касается стихийной свалки, плохой дороги или остановки-призрака. А ещё объясним, как получается так, что положительный эффект петиции объясняется не только выполнением требований, которые в ней изложены.

Моргенштерн вместо Земфиры? Вернули деньги за билеты на «The Vёska»

В апреле 2021 года на сайте Petitions появилось обращение, автор которого требовал от Минского облисполкома и Управления культуры обеспечить возврат денег за билеты на анонсированный более чем за год до этого фестиваль «The Vёska». Вот какая у этой петиции была предыстория:

Проведение фестиваля изначально планировалось на 9 августа 2020 года на территории учреждения «Белорусский государственный музей народной архитектуры и быта». Организатором фестиваля выступало ООО «Атом Энтертейнмент Биуай». Но за некоторое время до проведения мероприятия организаторы сообщили о переносе фестиваля на 10 июля 2021 года. При этом заверили: «все билеты остаются действительны на новую дату. Более того, все те, кто сохранит билет, в следующем году смогут бесплатно провести по нему ещё одного человека».

Здесь надо отметить, что программа фестиваля, который был запланирован на  2021 год, претерпела значительные изменения. Например, вместо группы Foals и Земфиры (которые были заявлены как хедлайнеры фестиваля 2020 года), в 2021 году планировалось выступление таких исполнителей, как Morgenshtern и Slava Marlow. Нетрудно понять, что люди, купившие билеты на первых, далеко не всегда обрадуются, услышав вторых. Не стоит забывать, что к этому времени разгорелась пандемия, и находится среди такого большого скопления людей было небезопасно.

Люди начали требовать вернуть билеты, но организаторы не спешили это сделать под разными предлогами (например, потому что желающих забрать деньги очень много, и возникла большая очередь). Не возвращали деньги и билетные агрегаторы, у которых также случился кризис из-за большого количества отмененных мероприятий. Ситуация не решалась достаточно долго.  

Петицию подписало 860 человек (людей, которым не вернули деньги, было чуть меньше 700, но, видимо, подписались также те, кто не мог равнодушно смотреть на происходящее). Тему подхватили крупные медиа страны. Сразу после этого публично выступил директор «Атом Энтертейнмент» и пообещал вернуть деньги как можно скорее. И действительно, после того как пришел ответ из Облисполкома, деньги начали возвращать.

Петиция примечательна тем, что тектонические сдвиги в решении этого вопроса начались еще в процессе сбора подписей. Именно поэтому мы не раз говорили, что порой для того, чтобы петиция работала в полную мощь, очень важна грамотная работа со СМИ.

«Милиционеры на горошине» и повторная проверка на профпригодность

В мае 2021 году начались суды по «Брестскому» делу, где массовым репрессиям подверглись люди, которые выходили на протесты против фальсификации выборов в Пинске 9 и 10 августа 2020 года. Отличительной чертой этих судов было то, что потерпевшими по делу выступали 109 сотрудников милиции, которые, давая показания, заявляли, что: «выполняя свои обязанности по охране общественного порядка в период с 9-го по 10-ое августа 2020 года, испытали страх, унижение, боль и стыд». Милиционеры Пинских ГОВД и РОВД жаловались, что из-за пережитых событий они утратили сон, спокойствие и аппетит, испытывали и испытывают тревогу. При этом за помощью к специалистам (психологам, психотерапевтам) они не обращались. 

В связи со всем происходящим не только у жителей Пинска и Бреста, но и у многих других людей возникли обоснованные сомнения: насколько такие нежные и нестабильные с психической точки зрения сотрудники МВД способны полноценно выполнять свою работу? Чтобы выяснить это, люди подготовили петицию с предложением провести внеочередную аттестацию всех пострадавших сотрудников Пинских ГОВД и РОВД, которые были задействованы в работе на уличных акциях протеста против фальсификаций выборов, и установить степень их соответствия занимаемым должностям.

Естественно, что Брестское УВД ответило, что «Психологическое здоровье сотрудников Пинского ГОВД и РОВД в настоящее время в полной мере позволяет выполнять задачи, возложенные на органы внутренних дел. Поводы для поведения внеочередной аттестации сотрудников Пинского ГОВД и РОВД отсутствуют». Также в милиции подчеркнули, что после событий августа 2020-го в Пинск приезжал психолог, которому не нашлось работы — никто не обращался. Но вместе с тем в суде они могут рассказывать про тяжёлые моральные страдания, потому что «вы не понимаете, это — другое».

Казалось бы, петиция выстрелила в холостую. Но на самом деле — нет. Тему широко подхватили независимые СМИ. Женщина, которая была автором петиции, после рассказывала, часть милиционеров после публикации петиции, судя по всему, наблюдая отношение общества к происходящему, отказались от своих исков. В результате петиция спасла немало людей от необоснованных штрафов, арестов и, возможно, даже — тюремных сроков.

«Покрасили» воду и ответили за это

Следующий пример — история про то, как житель Радошковичей, заметив, как рабочие загрязняют окружающую среду, решил не игнорировать происходящее и привлечь виновных к ответственности. Эта история произошла в начале лета 2021 года, недалеко от оздоровительного лагеря «Бригантина», расположенного в Молодечненском районе. Рабочие занимались обычным своим делом — красили перила моста из краскопульта. Вот только если приглядеться, становилось понятно, что часть краски попадает в реку Рыбчанка, на поверхности которой расплывались характерные радужные пятна. Рабочих это совершенно не волновало, они продолжали красить, сливая в реку всё больше химии.

Сделав фотографии и видео, неравнодушный житель города составил петицию и направил обращение в Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды и Молодечненский райисполком с требованием привлечь должностных лиц, причастных к загрязнению реки Рыбчанка, к административной ответственности согласно статье, а в дальнейшем — принять меры по обеспечению охраны окружающей среды и водных ресурсов в соответствии с нормативными правовыми актами.

Петиция, как говорится, «наделала шума» на локальном уровне. Местные власти начали разбираться, что же произошло, установили, кто занимался покраской. Инспекторы  комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды взяли пробы воды и доказали, что было загрязнение. Начался административный процесс, виновных привлекли к дисциплинарной ответственности, выписали им штраф. 

Этот пример ярко показывает, что для того, чтобы менять отношение людей к своей работе, достаточно вовремя задокументировать нарушение, указать, какие нормы закона нарушаются и сделать это достоянием общественности. Как правило реакция на неопровержимые факты нарушения законодательства в области экологии следует очень быстро.

Белорусу нельзя, а нелегальным мигрантам можно?

Следующая петиция связана с нашумевшими событиями осенью—зимой 2021 года, которые происходили на белорусско-польской границе. Нелегальные мигранты, которых белорусское правительство рассматривало как «туристов», прибывали волна за волной. Они строили стихийные палаточные лагеря, периодически штурмовали забор из колючей проволоки.

Происходящее крайне не нравилось ни полякам, ни белорусам, но наши власти старательно делали вид, что ничего экстраординарного и противозаконного не происходит.

Для того что бы хоть как-то расшевелить ситуацию на уровне вопросов законности, белорусы были вынуждены искать смежные темы, которые могли бы заставить признать чиновников, что происходящее на границе — абсолютно ненормально. Одним из самых изобретательных и успешных стал кейс с петицией о незаконной вырубке деревьев.

Суть этой петиции заключалась в следующем: для того, чтобы жечь костры, мигранты массово рубили деревья. Также они использовали стволы деревьев, чтобы разрушить ограждения. За всем происходящим следили белорусские пограничники, и не предпринимали никаких действий. Белорусам, для того чтобы просто пойти в лес и вырубить одно дерево, требуется пройти несколько согласований. Понятное дело, что на фоне таких контрастов происходящее на границе выглядело как вопиющее нарушение (не только выглядело, оно, очевидно, таковым и являлось!)

Петиция называлась: «Незаконная рубка леса в Гродненском районе». В ней отмечалось, что под давлением общественности и в соответствии с письмом Министерства лесного хозяйства, в отдел внутренних дел Гродненского райисполкома была передана информация с целью установления лиц, причастных к совершению незаконной вырубки деревьев на территории, прилегающей к пункту пропуска «Брузги». Автор петиции просил рассказать подробнее, когда был начат административный процесс по факту незаконной вырубки деревьев, а также проинформировать заявителей о результатах проведения этой проверки.

В итоге в Министерстве лесного хозяйства факт нарушений признали, специалисты выезжали на место и установили факт несанкционированной вырубки. Виновных обещали наказать. Хотя бы то, что люди заставили министерство обратить внимание на очевидные факты и признать их — уже победа. Помимо этого, был проведен административный процесс по незаконной вырубке, материалы которого передали в Гродненский районный отдел милиции.

На этом история не закончилась, спустя месяц была создана еще одна петиция, в которой люди требовали рассказать, чем закончилась проверка, и кого привлекли к ответственности. Результат этой петиции может также показаться отрицательным, хотя на самом деле он очень четко обозначил отношение власти к своим гражданам. Гродненская милиция оставила обращение без рассмотрения. А в областном комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды решили, что оснований для информирования лиц, подписавших обращение, о результатах проведения проверки не имеется.