Темнота на улицах утром и вечером: что говорит закон и куда жаловаться

После «рационализаторской» инициативы Лукашенко сократить время работы уличного освещения белорусские города получили абсолютно неожиданную проблему. На совещании по Витебской области 3 февраля 2026 года он потребовал «отрегулировать фотоэлементы», жалуясь, что фонари «жгут деньги». В итоге уже вечером 4 февраля в Минске люди возвращались домой почти в полной темноте. Против такой оптимизации на petitions.pro уже появилась петиция В этом тексте мы разберем, почему история не только про дискомфорт, но и про закон, безопасность и деньги. А главное, что можно сделать, чтобы подобную инициативу откатывали обратно.

Реакция людей: «Отключите мне еще воздух!»

Ощущение, что «город выключили» — не метафора. В публикациях и ветках обсуждений люди описывали ситуацию так, будто их внезапно вернули в эпоху, когда фонарик — предмет первой необходимости. В Минске писали: «Где свет в городе? Это же ужас, ничего не видно…», «в какой-то момент я офигела, что не вижу дорогу…», «как детям и старикам ходить…» — и это массовая реакция, под которую собирались тысячи ответов.  Горячие дебаты развернулись также в Threads и в TikTok.

Забавная ситуация произошла в Слуцке: местное СМИ попробовало рассказать о том, что изменения графиков отключения света никого не беспокоят. Написали: «Рано утром, когда еще темно, город освещался в привычном режиме. С рассветом на центральных улицах Слуцка, в том числе улицах Ленина, М. Богдановича, Копыльской, уличное освещение отключено, что не вызвало особых затруднений ни для водителей, ни для пешеходов. Отключение освещения на улицах проводилось поэтапно». Пост разобрали по другим пабликам и получился целый ворох негативных отзывов от горожан:

«Видимо, кое-кому нужно таблетки срочно принимать. Как вообще можно было принимать этот прикол со светом? У нас электричества дефицит или что? Зачем атомная электростанция стоит? Кому строили-то?»;

«Дети в школу идут в темноте, пешеходные итак заставлены машинами со всех сторон, пешеходов не видно, переходить дорогу страшно»;

«Отключите мне еще воздух! Я в такой Беларуси жить не хочу! …Интернет урезали, тепло в батареях тоже порезали».

Можно выложить множество эмоциональных отзывов, но все они сводятся к одному: абсолютно глупая идея не получила в народе поддержки и вызвала шквал возмущения. Ситуацию попробовали незаметно откатить назад, пытаясь сохранить лицо. В Минэнерго начали рассказывать про «единый подход» и баланс «экономии» с безопасностью (школы, переходы, больницы — в отдельный режим), то есть на местах все понимают глупость ситуации, но напрямую перечить боятся. Поэтому слово «отмена» напрямую не звучит, но видна попытка сгладить последствия и формализовать настройки.

А что говорит закон?

Суть правильно работающей законодательной базы как раз в том, чтобы ограничивать фантазию «рационализаторов» и не позволять вредить гражданам страны. Давайте посмотрим, какие нормативные акты сегодня регулируют освещение на улицах.

Во-первых, в Беларуси существуют государственные социальные стандарты по обслуживанию населения. Постановление Совмина №724 (в актуальной редакции) закрепляет показатель: «удельный вес освещенных улиц — не менее 85 процентов». Логика здесь простая: когда освещение «по расписанию» выключают в часы фактической темноты, показатель освещенности как услуги для людей неизбежно проседает — потому что улица может быть формально «оснащена фонарями», но фактически не освещена тогда, когда это нужно.

Во-вторых, есть строительные нормы по естественному и искусственному освещению (СН 2.04.03-2020). Они задают минимальные уровни освещенности для улиц и дорог, а также повышенные требования к опасным и социально значимым зонам — пешеходным переходам, остановкам, участкам около школ. Если перевести с «нормативного» на человеческий: у города есть обязанность обеспечивать видимость там, где люди переходят дорогу и где дети ходят в школу, а не играть в «угадай силуэт» на переходе.

В-третьих, сама идея «выключать в 7:00 и включать в 20:00» конфликтует с физикой вращения Земли. Например, для Минска в начале февраля восход солнца — около 08:51, а заход — около 17:56 (данные календаря восхода/захода). То есть при отключении в 7:00 вы получаете примерно два часа утренней темноты до рассвета, а при включении в 20:00 — больше двух часов темноты после заката.

Отдельный и крайне важный слой проблемы — безопасность. Белорусские информационные источники прямо отмечают, что значимая доля наездов на пешеходов происходит как раз в темное время суток. Например, на сайте администрации Октябрьского района Минска со ссылкой на ГАИ говорится, что «в более чем половине случаев» наезды на пешеходов происходят в темное время суток. Даже БелТА, цитируя МВД, отдельно подчеркивает приоритет профилактики происшествий «в темное время суток» и необходимость видимости. Урезать освещение именно в период, когда темно, — это не «оптимизация», а прямое усиление условий риска.

Добавьте к этому то, что в начале февраля дети выходят в школу примерно в 7:30–8:00 — то есть при выключении в 7:00 многие реально идут в темноте. А вторая смена школьников возвращается домой после 18:00 — то есть при включении в 20:00 дети вновь идут в темноте. К этому важно присовокупить проблемы, которые возникнут у пожилых людей с ослабленным зрением, а также лед, сугробы, ямы, неубранные дворы — и получите рецепт травм, конфликтов и вопроса «кто придумал этот бред?». Все знают кто, мало кто в стране готов озвучить имя вслух.

Как это влияет на экономику?

Отдельно стоит разобрать миф про пользу выключения света на улицах для экономики. Уже давно энергосбережение делается не секундомером, а технологией: замена старых светильников на LED и умное управление дают экономию без выключения безопасности. Международное энергетическое агентство прямо пишет, что внедрение эффективного уличного освещения может дать до 50% экономии энергии по сравнению с текущим потреблением (а со smart-управлением — больше, но смысл даже не в процентах). Европейские материалы по теме тоже указывают, что переход на LED может дать сокращение энергопотребления на 50% и более.

Также стоит помнить, что Беларусь эксплуатирует БелАЭС: два блока ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт по официальной информации Минэнерго. А режим работы АЭС по своей природе — базовый, на 100% мощности. То есть эту энергию уже сейчас особо тратить некуда. Поэтому «выключили фонари — сэкономили топливо» в нашей реальности превращается в «выключили фонари — получили темные улицы», а не в яркий экономический эффект.

Меняем ситуацию самостоятельно

А теперь — что делать на местах, если у вас во дворе и на маршруте к школе внезапно наступила «экономика тьмы». Начать лучше с доказательной базы — она, как ни странно, иногда работает даже в Беларуси, потому что чиновнику проще включить свет, чем письменно объяснять, почему он считает темный переход хорошей идеей. Снимите короткое видео (10–20 секунд) с привязкой ко времени и месту: табличка улицы/дом, вид на переход или остановку, часы на телефоне в кадре. Сделайте 2–3 фото: общий план и крупно проблемную зону (переход, остановка, подход к школе).

Следом — напишите обращение. В его тексте обязательно опишите риск конкретно: «нерегулируемый переход», «остановка общественного транспорта», «подход к школе/детсаду», «пожилые люди», «в гололед темнота увеличивает риск падений». Убирайте эмоции, отправляйте факты: «здесь дети переходят дорогу в темноте» — факт, который превращается в ответственность.

Подготовить такую петицию можно с помощью шаблонов на нашем сайте. Для этого нажмите синюю кнопку «Создать» на главной странице, выберите вкладку «новую петицию», а после — интересующий вас раздел из списка слева и вставьте необходимые данные.

Еще один важный момент — юридическая упаковка. В Беларуси действует Закон «Об обращениях граждан и юридических лиц», и он дает вам процессуальную дубинку: письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней, а требующие проверки — не позднее 1 месяца. Там же есть полезная норма: организации обязаны принимать и регистрировать обращения, отказ недопустим. Еще одна важная деталь: жалобы нельзя отправлять «самим на себя» — закон запрещает направлять жалобы в организации, действия которых обжалуются (за редкими исключениями).

То есть если проблема в работе конкретного «Горсвета/ЖКХ», жалобу по правилам логичнее адресовать вышестоящему уровню (райисполком/горисполком, профильное управление ЖКХ), а исполнителя указать как объект проверки: «прошу проверить работу УП …».

Коллективное обращение — сильнее одиночного: закон отдельно предусматривает, что коллективные обращения 30 и более заявителей «подлежат рассмотрению с выездом на место», если иное не вытекает из обращения. Это почти готовая стратегия: собрать подписи соседей одного дома/двух подъездов/родителей одного класса — и потребовать выезд.

Куда именно писать. Практически везде уличное освещение — зона ответственности местной исполнительной власти и коммунальных служб, поэтому первая линия обычно такая: администрация района/горисполком (как орган, который организует работу ЖКХ), профильное управление ЖКХ, а также организация-исполнитель (типа «Горсвет») — но с пониманием, что если вы жалуетесь на их действия, то основного адресата выбирайте выше.

В обращении полезно поставить в копию ГАИ: вы не просите их «включить лампочку», вы просите оценить риск на конкретном участке дороги и дать предписание по безопасности. Параллельно можно отправлять обращения в прокуратуру как надзорный орган — не с лозунгом «накажите всех», а с просьбой проверить законность решений, которые приводят к снижению безопасности и нарушению обязательных норм (соцстандарт и СН). В тексте обязательно дайте опору на документы: соцстандарт по доле освещенных улиц (85%) и строительные нормы по освещенности.

Есть еще один инструмент, который бюрократия боится почти физически: публичность с фактами. Если вам пришел формальный ответ, прикладывайте его к следующему обращению «вышестоящему» и просите проверить полноту рассмотрения (закон прямо требует, чтобы ответы были обоснованными и при необходимости со ссылками на нормы). Если собираете соседей — фиксируйте список подписантов и одну контактную персону, которой должны прислать ответ (так проще и для вас, и для процедуры).