Брест попросил новых авиарейсов. Горисполком ответил: «Смотрите сайт Белавиа»

На нашем сайте появилась петиция в городской исполнительный комитет с просьбой активнее использовать возможности нового терминала аэропорта для развития города. "Если после ремонта у людей по-прежнему мало направлений, мало регулярных рейсов и нет ясного расписания развития, аэропорт рискует остаться красивой витриной", - отмечает автор обращения.

В обращении было поднято несколько вопросов: возможно ли расширение маршрутной сети авиаперелетов, ведется ли работа по привлечению новых перевозчиков и какие меры городские власти предпринимают, чтобы аэропорт способствовал развитию туризма и деловых связей.

Ответ горисполкома оказался показательным. Вместо анализа перспектив развития аэропорта чиновники в основном объяснили, что вопросы гражданской авиации находятся вне их компетенции. В письме говорится, что государственное регулирование в этой сфере осуществляет специально уполномоченный орган, а местные исполнительные органы такими полномочиями не обладают.

Также сообщается, что авиационные организации в Бресте не зарегистрированы, а информацию о рейсах и планах развития маршрутной сети предлагается искать на сайте «Белавиа». Единственным содержательным утверждением стало заявление, что аэропорт уже используется жителями города для частных, деловых и туристических поездок. 

По сути, становится понятно: на работу аэропорта городские власти никак не могут влиять, да и не стремятся это делать. Или... просто делают вид что не имеют к этому никакого отношения.

По оценке юриста petitions.pro, ссылка на отсутствие полномочий в части определения авиамаршрутов и работы перевозчиков действительно обоснована. В соответствии со статьями 18 и 54 Воздушного кодекса государственное регулирование гражданской авиации относится к компетенции профильных органов, а не городских властей. Поэтому Брестский горисполком действительно не принимает решения об открытии новых рейсов или привлечении авиакомпаний. Но он может их инициировать в интересах города!

Без ответа остался и вопрос о том, как город намерен использовать уже построенный терминал для развития туризма, привлечения инвесторов и расширения деловых контактов. Эти направления уж точно относятся к полномочиям органов местной власти. Вместо ответа чиновники ограничились общей фразой о том, что аэропорт используется жителями города.

Кроме того, юрист обращает внимание еще на одну проблему. Если обращение действительно затрагивало вопросы, которые не входят в компетенцию горисполкома, то по статье 15 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» № 300-З орган обязан самостоятельно переслать его в компетентную организацию и уведомить об этом заявителя. Простая рекомендация ознакомиться с информацией на сайте «Белавиа» не заменяет выполнение этой обязанности.

Что делать? Не сдаваться, и продолжать задавать вопросы. Например написать непосредственно в Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций, а отсутствие ответа на вопрос о развитии туризма и использовании потенциала аэропорта обжаловать в Брестский облисполком.